北京学校基地直供平台新冠疫情防控生活物资应急保供预案

 

        新冠肺炎疫情是百年来全球发生的最严重的传染病大流行，是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。为做好新冠疫情防控期间各学校生活物资保供工作，保障在校师生学习生活安全有序开展，确保重要民生商品市场供应充足、价格平稳运行，满足师生日常生活需要，维护正常的社会秩序，北京学校基地直供平台运营服务中心以使命促担当，以担当铸忠诚，依托平台深耕农副产品的专业性，结合北京市疫情防控相关规定，制订本预案。

一、组建工作协调机制

（一）组织机构

设立基地直供平台生活物资保障组

组长：宋华刚 （13811246599）

副组长：曾刚 （13910624519）

成员： 

赵小龙	18500180304	职责：负责各采购单位日常需求对接，整理汇总采购名目
闫晓勇	13717724226
邓新民	18612438345	职责：统筹调度自有仓配，供应商仓配能力，协调配送环节，确保生活物资及时到位，协助供应商完成货品结算。
王海浪	18611734959
张卓勋	17710333828	职责：跟踪监测粮油、蔬菜、肉类、水产品、鸡蛋、奶类、生猪等生产和流通相关情况，及时掌握供销状况和存在问题，实时记录形成报表上报组长。
马腾	13811819923

（二）主要职责

统筹做好米面、食用油、蔬菜、肉类、水产品、蛋品、乳制品、方便食品生活物资的应急监测、生产调度、物资运输、终端销售、供需监管、宣传引导等工作，满足在校师生生活需要，维护正常的社会秩序。

二、快速启动保障机制

（一）启动和中止条件

根据北京市新冠疫情防控工作领导小组，教育主管部门指令及时启动和中止生活物资保障机制。

（二）监测预警制度

1.每日监测菜肉蛋奶等重点生活物资价格。

2.跟踪监测粮油、蔬菜、肉类、水产品、鸡蛋、奶类、生猪等生产和流通相关情况，及时掌握供销状况和存在问题。

3.定期按时发布市场物价动向，各类商品参考价格。

（三）报告处置制度

1.及时向上级部门报告生活物资保障情况。

2.中高风险区粮油菜肉蛋奶等重要民生商品供给、需求、库存、价格等动态情况实行日报制度。

3.发现异常情况，第一时间组织力量协调处置并向上级部门报告生活物资保障有关情况，及时向各采购学校发布商品价格预警信息。

三、商品储备数量要求

（一） 粮油方面

成品粮油储备要达到15天以上(含15天)市场供应量，适量提高小包装成品粮油储备比例，方便在校教职工日常采买。

（二）猪肉方面

猪肉储备规模原则上不低于在校人数3天消费量，对发生疫情的地区（封管控区）基地直供平台要协调不同区域供应商加强调运，切实保障猪肉市场供应。

（三）蔬菜方面

因地制宜，因需而定建立蔬菜供应商库存共享机制，确保耐储藏蔬菜品种库存满足7天消费量，以满足突发情况下的调控需要。

四、保障市场供应

（一）抓好生产保货源

1.组织好粮油菜肉蛋奶等产品相关的种养、屠宰、加工、运输、销售等生产活动，为粮油菜肉蛋奶稳定供应提供保障支持。

2.保障好农产品质量安全，对接采购蔬菜、肉类等农产品时，严把食品安全关，鼓励索要查看食用农产品达标合格证等可溯源凭证、产品质量合格凭证。

（二）健全重点企业保障

1.设立参与基地直供平台价格调控的重点企业名录，并根据疫情防控需要进行动态调整。

2.采取储备轮换、协议储备等方式，提前与重点保供供应商和运输保障企业签订保供协议，做好货源、运力组织和物资储备。

3.动员生产、流通和物流重点供应商承担应急物资的代储、代购、运输保供，引导供应商增加库存，做好应急物资的储备和代储。

4.组织上下游保供企业建立联供联储机制，推动代储代购物资有序轮换和产能储备提升。

5.对承担重大任务的骨干供应商，采取力所能及的扶助措施，帮助企业解决稳产增产等方面的实际困难。

（三）全力做好货源对接

1.组织商超、批发市场与规模种植、养殖企业(合作社)对接，进一步拓宽货源,加大采购力度。

2.充分发挥基地直供大型电商平台筹措物资、对接产销的作用。

3.协助供应商，特别是中小型企业与生活必需品批发市场高效对接。

（四）增加经营场所供应

1.组织引导大型商超、中小规模供应商，倡议承诺价格不涨、供应不断、质量不降。

2.供应商应适当增加蔬菜特别是土豆、白菜等耐储蔬菜及粮油、肉类、方便面、瓶装水等生活必需品供应。

3.供应商应加大进货量，提高补货、补架频次，存货在店、存货在架。

4.一旦发现缺货，供应商应尽快补充货源并上架。

五、畅通物流运输

1.依托骨干供应商，切实组织建立好疫情风险区 “配送网”。

2.打通生活必需品运输全链条堵点，及时协调解决流通企业出现的运输、物流、配送等方面问题，减少“最后一公里”“最后一百米”梗阻问题。

六、做好终端服务

（一）做好管控区域终端配送

1.制定管控区域生活物资配送规范，在各采购学校划出固定接收点，实现“最后一公里”无接触配送。

2.鼓励引导广大党员、志愿者等担任“采购员”“配送员”，建立“专业物流公司+社区工作者+志愿者”的“最后一公里”配送队伍，提高配送组织效率。

3.组织大型商超、农产品批发市场和采购学校一一对接，根据供应能力，分包学校定向供应生活物资。

4.鼓励供应商在学校指定地点设立临时售卖点，满足教职工及家属多种购物需求。

5.鼓励教职工在学校有关部门有序组织下，以团购模式进行必需品购买。

6.在配送保障能力难以满足师生个性化需要时，采取标准化“蔬菜包”等方式派送。

七、维护市场秩序

（一）引导稳定消费预期

1.利用新媒体等多种方式，加强生活物资供应情况方面的信息发布和宣传报道，及时回应采购学校关切。

2.引导合理消费，基地直供平台商品每期参考价要及时发布，并鼓励重点供应商对外发布货源信息和采购均价。

（二）畅通诉求反馈渠道

1.开通24小时保供服务热线电话，及时接听、处理采购学校来电，密切关注物资品种短缺等采购学校反映的突出问题，并迅速采取措施解决。

2.坚决遏制和打击不实传言和恶意炒作，对于故意造成恐慌情绪的违法违规行为，坚决采取果断措施处置。

（三）严厉打击违法行为

加强生活必需品生产、加工、流通等环节的质量监督管理和价格巡查，对以次充好、囤积居奇、串通涨价、哄抬价格等违法行为予以严厉打击并曝光。

八、应急保供骨干企业名录

      详细名录请在应急保供预案附件中查阅下载。

       附件：应急保供骨干企业名录

 

 

 

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北京三分田信息技术有限公司

2022年5月22日